Solcelleprojekter ved Als Enge, Handest og Handest Hede indgår i den videre planlægning for udpegning til solcelleparker

Hadsund og omegn
Søndag 1. november 2020 kl. 10:00

Arkivbillede

AF Klaus Hansen

Onsdag den 4. november afholde Økonomiudvalget i Mariagerfjord Kommune møde. Et af punkterne er Planlægning for solcelleparker.

Økonomiudvalget besluttede 2. september 2020, at der skulle afvikles en arrangeres en besøgstur for Koordinationsudvalget, hvor de ansøgte solcellerområder i Mariagerfjord Kommune kunne besigtiges. Besøgsturen blev foretaget 30. september 2020.

Økonomiudvalget skal i denne sag drøfte mulige placeringere af solcelleanlæg i Mariagerfjord Kommune.

Indstilling
Projekterne ved Als Enge, Handest og Handest Hede indgår i den videre planlægning for udpegning til solcelleparker

At der meddeles afslag til øvrige ansøgninger om solcelleparker

Sagsfremstilling
Mariagerfjord Kommune har modtaget ni henvendelser om etablering solcelleparker. Projekterne fremgår af det vedhæftede kort og er beskrevet i det vedhæftede notat. Projekterne vil blive gennemgået på mødet.

Kommuneplanen indeholder på nuværende tidspunkt ikke retningslinjer for opstilling af solceller. Det betyder, at der skal udarbejdes kommuneplantillæg med tilhørende lokalplan, hvis et projekt skal gennemføres på nuværende tidspunkt.

To landsbyer i Mariagerfjord Kommune fik del i Her Bor Vi puljen

Den nye ordning for vedvarende energi og de økonomiske forhold omkring opstilling af solcelleanlæg har medført mange henvendelser om solcelleprojekter og har lagt et stort pres på kommunernes planlægning. Projektmagerne ønsker at gennemføre deres projekter så hurtigt som muligt. De tager alene udgangspunkt i egne projekter og tager ikke højde for en samlet energiplanlægning. Det medfører løsrevne solcelleprojekter, der kan påvirke natur, landskaber og borgere uhensigtsmæssigt meget.

Den samlede kapacitet på de ni solcelleprojekter vil blive på mere 800 MW. Det svarer til det samlede mål for opstilling af solceller i hele Nordjylland. Målet er fastlagt i den gældende strategiske energiplan for Nordjylland. I forhold til Mariagerfjord Kommunes størrelse vil det betyde, at der cirka skal opstilles solceller med en kapacitet på 70MW i Mariagerfjord Kommune.

Det overordnede mål er, at Nordjylland skal være selvforsynende med vedvarende energi. Det vil kræve et avanceret energisystem med mange forskellige energikilde. Hvis der kommer for meget strøm fra solceller ind i det nordjyske energisystem, før der er udbygget tilstrækkeligt med lagringskapacitet, vil det medføre øget import af el fra kulkraftværker på overskyede og vindstille dage. Derfor er det hensigtsmæssigt, at udbygningen med solceller sker gradvist i overensstemmelse med en samlet strategisk energiplan.

Processen minder om begyndelsen af opstilling af vindmøller i 1980’erne og 90’erne. I begyndelsen blev møllerne opstillet som enkeltprojekter på landzonetilladelser. Det medførte, at møllerne blev spredt på mange placeringer i landskabet. Det tog efterfølgende mange år at rydde op og bortsanere de uheldigt opstillede vindmøller. I dag er vindmøllerne hovedsageligt samlet på få placeringer med mange store møller. På den baggrund vurderes det hensigtsmæssigt, at der tidligst muligt foretages en overordnet planlægning af etableringen af solcelleparker.

Det er afgørende at afveje behovet for alternativ energi mod den påvirkning solcellerne vil medføre på landskab, natur og borgere.

Principper for udpegning af solcelleområder

De ansøgte solcelleanlæg er på op til 300 ha. Anlæggene kan medføre store påvirkninger på landskab, natur og borgere. Projekternes størrelse betyder, at de vil være synlige på store afstande. Det vil kun være muligt at skærme anlæggene med randbeplantning i helt flade landskaber. I landskaber med forskellige terrænhøjder vil solcellerne være synlige hen over randbeplantning. Et andet væsentligt landskabshensyn er også, at en massiv randbeplantning i sig selv kan være et fremmed landskabselement, der ikke passer ind i et eksisterende landskab.

Byrådspolitikere i Mariagerfjord sat i bås

Samlet set bør påvirkningen fra solceller minimeres ved at udlægge færrest muligt områder, der udnyttes bedst muligt. Dermed undgås en fragmentarisk planlægning med spredning af mindre solcelleanlæg på mange lokationer. Det skaber samtidig grundlag for at sikre tilstrækkelig afstand til eksisterende beboelse. Vindmølleområderne i Mariagerfjord Kommune er netop udlagt ud fra samme princip i kommuneplantillæg nr. 19 fra 2016.

Mariagerfjord 2020 indeholder flere politiske mål for det åbne land, der danner grundlag for retningslinjerne for solcelleparker. Det fremgår af Mariagerfjord 2020, at Mariagerfjord Kommune vil:

Skabe grundlag for varige og positive forandringer for mennesker, natur og miljø.
Udvikle det åbne land som attraktion og værdiskaber for hele kommunen.
Fremme flersidig arealanvendelse
Beskytte det uerstattelige

Varige og positive forandringer

Solceller er en del af den grønne omstilling og kan bidrage til positive forandringer for miljø og klima. Hvis der samtidig indtænkes etablering af ny natur og rekreative formål kan projekterne også bidrage til en positiv forandring for natur og mennesker. Som tidligere er kommunen forpligtet til at oprette en grøn pulje, som opstillere af vedvarende energianlæg skal indbetale til. Solcelleanlæg er nu omfattet af disse krav. De grønne midler kan anvendes som katalysator for udviklingen af lokalområdet.

Flersidig anvendelse

Der bør samtidig lægges vægt på en flersidig arealanvendelse, hvor solcelleanlæg etableres sammen med andre tekniske anlæg. Hvis de etableres sammen med vindmølleparker vil det give en mere optimal udnyttelse af elnettet, fordi vindmøller og solceller sjældent leverer maksimalkapacitet på samme tidspunkter. Etablering sammen med vindmøller kan samtidig sikre en afstand til beboelse. Det er væsentlig, at anlæggene fremstår som samlede energianlæg, for at minimere påvirkning på natur, landskab og borgere.

Det uerstattelige

Det uerstattelige skal sikres ved at friholde følgende arealudpegninger for solceller:

Kystnærhedszonen - med mindre der foreligger en særlig planmæssig begrundelse
Fredninger og områder foreslået til fredning
Områder inden for Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinjer
Bevaringsværdige landskaber
Værdifulde naturområder
Potentielle naturområder
Økologiske forbindelser
Potentielle økologiske forbindelser
Natura 2000-områder
Råstofområder

Derudover skal projekternes påvirkning på landskabet vurderes ud fra kommuneplanens landskabsudpegninger.

Mål for opstilling af solceller

Den statslige aftale om vedvarende energi indeholder ingen overordnede mål for opstilling af solceller. Aftalen forpligter netselskaberne til at aftage den strøm, som solcelleparker kan producere. Netselskaberne har ikke mulighed for at foretage en planlægning for solceller eller foretage en prioritering mellem de forskellige projekter. Netselskaberne skal alene behandle tilslutningsanmodninger i den rækkefølge, som de bliver anmeldt. En tilslutning tager typisk to år, hvis der er ledig kapacitet i det eksisterende el-net. Men de store anlæg kan kræve udbygning af 400 kV-nettet, og det kan tage op mod til 14 år.

Mariagerfjord Kommune deltager i samarbejdet Strategisk Energiplanlægning i Nordjylland sammen med alle øvrige nordjyske kommuner og regionen. Formålet med samarbejdet er at udarbejde i Strategisk Energiplan for Nordjylland (SEP Nord), der skal indeholde mål, visioner og pejlemærker for Nordjyllands omstilling til vedvarende energi.

Den overordnede målsætning er, at Nordjylland er selvforsynende med vedvarende energi i 2040. En ny Strategisk Energiplan for Nordjylland (SEP Nord) er under udarbejdelse og forventes først færdig i løbet af år 2021.

De nye konkrete mål for de forskellige energiformer og de tilhørende lokale indsatser er endnu ikke fastlagt. Det er derfor nødvendigt at fastlægge foreløbige mål for Mariagerfjord Kommune som grundlag for vurdering af de indkomne solcelleprojekter. Det er ikke alene den samlende produktion fra solcellerne, der betyder noget for belastningen af el-nettet. Det er også fordelingen mellem energi mellem vindmøller og solceller.

Ud fra skitseberegninger på det nordjyske energi- og transportsystem kan fordelingen af energiproduktionen fra solceller og vindmøller i 2030 være på 33 % fra solceller og 67 % fra vindmøller. En andel på 33 % af energiproduktionen på solceller i 2030 svarer i Mariagerfjord Kommune til 193 GWh/år. Det er forudsat, at en fjerdedel af det samlede energiforbrug til el, varme, gas og transport skal komme fra sol og vind i 2030.

Når teknologien gør det muligt at lagre solcelleenergi, kan der opstilles langt flere solcelle uden belastning af el-nettet. Der arbejdes intenst med at udvikle teknologi, der kan omdanne solenergi til en energikilde, der kan lagres og anvendes af slutbrugerne - det såkaldte Power-to-X. Når det er muligt kan der opstilles langt højere mål for energiproduktion fra solceller. Der vil på det tidspunkt være behov for en fornyet solcelleplanlægning med helt andre principper for placeringen.

Ugens Vin på fjordavisen er fra MENY Hobro

Udvælgelse af projekter

Center for Byråd, Personale og Strategi (CBPS) anbefaler på den baggrund, at følgende tre områder til solcelleanlæg indgår i den videre planlægning:

Als Enge
Handest
Handest Hede

Udvalget for Teknik og Miljø besluttede 11. maj 2020 at igangsætte planlægningen for opstilling af vindmøller og solceller ved Als Enge. Planlægningen er igangsat med fordebat og borgerinddragelse. Kommuneplantillæg nr. 19 udpeger allerede et potentielt område til opførelse af vindmøller ved Als Enge. Opstilling af solceller kræver ændring af kommuneplanen, men kan skabe en synergi med vindmøllerne i overensstemmelse med de opstillede principper. Opstilling af solceller ved Als Enge forudsætter, at der opstilles vindmøller i området.

European Energy og Landskabsværkstedet bør opfordres til at udarbejde et samlet projekt for solceller og skovrejsning ved Handest. CBPS anbefaler, at det kun gennemføres et solcelleprojekt ved Handest, hvis det sker i forbindelse etablering af klimaskov, så det samlede projekt kan bidrage til en samlet og større udvikling af området. Hvis der alene etableres en solcellepark i området vil det medføre en uhensigtsmæssig stor påvirkning af landskab og borgere.

Projektet ved Handest Hede er udarbejdet i samarbejde med lodsejerne og naboer og der er sikret en afstand på 200 meter til beboelse. En solcellepark kan skabe en god synergi med de eksisterende vindmøller i området. CBPS vurderer, at en solcellepark kan indpasses i landskabet og kun vil medføre begrænset påvirkning på landskab, natur og borgere.

Den videre planlægning skal fastlægge projekterne påvirkning på landskab, natur og borgere inden den endelige afgrænsning og udvælgelse. Med fastlæggelse af de konkrete projekter vil det også være muligt at beregne solcelleparkens årlige elproduktion.

CBPS anbefaler, at der meddeles afslag til de øvrige projekter, fordi de ikke overholde ovennævnte principper for solcelleplanlægning.

< Nyere nyhed Ældre nyhed >

Hadsund og omegn

Lokalt engagement sikrede succesfuld landskonkurrence i lydighed Hadsund og omegn		Hadsund Motorklubs Åbent Hus blev en kæmpe succes Hadsund og omegn

Hofteryst og lattergaranti: Zumbaaften i Visborg Forsamlingshus Hadsund og omegn		Sæt strøm til Hadsund på lørdag Hadsund og omegn

Og farven blev .... Hadsund og omegn	Hadsund byder velkommen: Lokale ryttere fejrer foråret med motorcykelarrangement! Hadsund og omegn	Advarsel til forældre: Ny trend med tørshampoo vækker bekymring Hadsund og omegn

Støt op om 'De Smukke Unge Mennesker' Hadsund og omegn	Hadsund Roklub er klar til at sætte bådene i vandet Hadsund og omegn	En tak fra arrangørerne bag Kræmmermarked i Hadsund Hallerne Hadsund og omegn

Solcelleprojekter ved Als Enge, Handest og Handest Hede indgår i den videre planlægning for udpegning til solcelleparker

Tilmeld dig vores nyhedsbrev